保障网约工的高温权益，既是一种物质补偿，也是一种职业尊重。在数字经济蓬勃发展的今天，劳动用工形式在发展，劳动权益保障也要发展。有必要创新网约工等劳动者的高温权益保障方式，用高温津贴及相关措施为网约工撑起夏日“绿荫”，让他们能够体会到社会的温度，能够更体面地劳动。
高温来袭，空调清洗工、家电维修工等群体置身高温作业环境，“汗流浃背”成为常态。他们能否领取高温补贴？受访专家表示，如果平台、第三方企业对网约工进行支配性劳动管理则双方认定为劳动关系，需要支付高温津贴。而对于灵活就业者，专家建议，劳动保障措施要逐渐扩大覆盖范围，为他们撑起“遮阳伞”。（6月20日《工人日报》）
炎炎夏日，空调清洗工、家电维修工等家庭服务业从业者多为网约工，要在高温环境下辛勤的工作，有些人要在室外顶着烈日挥洒汗水，有些人需要操作高温清洗设备……在高温环境下长时间工作，不仅劳动强度大，也面临着一定的健康安全风险。这些劳动者的高温权益保障，理应得到社会各界的关注和重视。
高温津贴作为对劳动者在高温条件下额外劳动消耗的工资性补偿，其发放前提是劳动关系的确认。在新就业形态下，劳动关系的认定变得复杂多元。当平台通过第三方合作企业用工时，发放高温津贴的责任主体是第三方合作企业。问题的复杂性在于，大量网约工处于灵活就业状态，他们与平台的关系较为松散，与平台没有劳动关系或劳动关系属性较弱，这种松散状态使高温津贴的发放责任陷入模糊地带、争议地带。
要确定高温津贴的发放责任，得先精准识别不同用工形态。去年底，最高人民法院发布第42批新就业形态劳动争议专题指导性案例，将“支配性劳动管理”作为新就业形态劳动关系认定标准，为确定平台用工性质提供了案例指引。如平台对网约工实施严格的在线时间管理、接单数量控制和请假流程约束时，这种管理特征已符合劳动关系实质，理应纳入高温津贴保障范围。而那些自由“出入”平台，按自身能力及时间状况接单的灵活就业者，虽与平台不构成劳动关系，高温权益缺乏明确的法律规定，但以某种形式把他们纳入高温保障范围也有探索空间。
值得肯定的是，部分地区已经给出了创新性解决方案。广东等地先行先试，鼓励平台向灵活就业者发放高温补助的做法，为其他地区提供了可资借鉴的实践经验。这种既尊重市场主体自主经营权又体现人文关怀的制度创新，契合了新就业形态劳动者权益保障的需要。劳动保障制度需要与时俱进地拓展边界，需要将高温津贴覆盖到更广泛的范围。对于网约家庭服务业这类新兴领域，可以探索更灵活的津贴发放形式。
当然，除了发放高温补贴，平台企业应优化高温时段的派单机制，减少劳动者高温环境下的劳动时间，降低劳动者高温环境下的劳动强度，给劳动者留出必要的休息时间。同时，应改善现场作业条件，提供防暑药品和清凉饮品，做好应急保障。而劳动监察部门、工会等则应加强对企业的监督与指导，帮网约工等劳动者撑起“遮阳伞”。
保障网约工的高温权益，既是一种物质补偿，也是一种职业尊重。在数字经济蓬勃发展的今天，劳动用工形式在发展，劳动权益保障也要发展。有必要创新网约工等劳动者的高温权益保障方式，用高温津贴及相关措施为网约工撑起夏日“绿荫”，让他们能够体会到社会的温度，能够更体面地劳动。（李英锋）
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